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Noticias

    • En el marco del Convenio de colaboración firmado entre OLACEFS y la Corporación Acción Ciudadana Colombia – AC – Colombia, la Dra. María Gabriela Sorbello, Jefa de Gabinete del Auditor Alejandro Nieva -presidente de la CTPBG-, recibió al consultor Luis Fernando Velázquez, Director de la citada Corporación.
    • La visita tuvo como finalidad realizar la planificación de las actividades previstas en el marco del citado Convenio desde la perspectiva de las líneas de acción del Plan de Operativo Anual de la Comisión Técnica de Prácticas de Buena Gobernanza 2016.
    • Entre los temas abordados se destacan los avances en materia de la aplicabilidad de los principios de rendición de cuentas de la Declaración de Asunción y los desafíos que enfrentan las EFS frente a la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible – Agenda 2030, para lo cual el Convenio busca avanzar en la identificación de oportunidades para el fortalecimiento de los sistemas de fiscalización y de rendición de cuentas, con el propósito de instaurar prácticas de buena gobernanza en la región.

     

     

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    • En el marco de la XXV Asamblea General de OLACEFS, realizada en la ciudad de Querétaro, México se presentó el Informe de Rendición de Cuentas de la gestión del Dr. Horacio Pernasetti como presidente de la Comisión Técnica de Prácticas de Buena Gobernanza.
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    • El Auditor General de la Nación Argentina envió un mensaje de despedida a sus colegas y miembros de OLACEFS en ocasión de la finalización de su mandato como miembro del Cuerpo de Auditores Generales de la Nación Argentina. En el mismo resaltó que el trabajo fue el resultado de una labor conjunta con distintas Entidades Fiscalizadoras Superiores de la región, en el convencimiento de la necesidad de avanzar en el fortalecimiento de las instituciones, de manera de poder dar respuesta a las nuevas demandas y expectativas de la sociedad frente a los retos y desafíos a los que se enfrentan los países, en un mundo globalizado y siempre cambiante. Que en ese contexto, fue necesario generar documentos que respondan a esas necesidades y posibiliten crear el marco adecuado para un trabajo efectivo de las Entidades Fiscalizadoras Superiores, donde la transparencia, la lucha contra la corrupción, la rendición de cuentas y la integridad estuvieran presentes.
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    • Pernasetti destacó el liderazgo que están llamadas a ejercer las Entidades Fiscalizadoras Superiores; liderazgo reconocido por la Asamblea General de las Naciones Unidas quien señaló que éstas reúnen condiciones únicas en su género para promover la gobernanza pública eficaz y aumentar la eficiencia de la administración pública; y las conclusiones y recomendaciones del 23º Simposio Naciones Unidas /INTOSAI sobre la Agenda del Desarrollo Post-2015, donde se puso de manifiesto las expectativas que las partes interesadas tienen, toda vez que éstos órganos de control  proporcionan información relevante sobre la prestación de los servicios gubernamentales y emiten recomendaciones que se traducen en información de “alta calidad” para la toma de decisiones.
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    • Además, el auditor puso énfasis en la importancia del rol de la OLACEFS que posibilita fortalecer las estrategias de las Entidades Fiscalizadoras Superiores, sus capacidades y recursos de manera de potenciar el desarrollo del buen gobierno: fin último de todo Estado. Finalmente, agradeció la oportunidad y confianza que le brindaran para presidir, inicialmente, la Comisión Técnica de Rendición de Cuentas y, posteriormente, la Comisión Técnica de Prácticas de Buena Gobernanza, que posibilitaran profundizar en temas que ocupan un lugar de privilegio en la agenda internacional.
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    • En el marco de la XXV Asamblea General Ordinaria de OLACEF, celebrada en la ciudad de Querétaro, México, el pasado 25 de noviembre se firmó un Convenio Marco de Cooperación con AC-COLOMBIA con el objetivo de contribuir al fortalecimiento del control fiscal en la región, a través del desarrollo e implementación de mecanismos, lineamientos y buenas prácticas en materia de Buena Gobernanza, Rendición de Cuentas y Transparencia de su gestión.
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    • El convenio, firmado por el presidente de OLACEFS, Mtro. Aroldo Cedraz de Oliveira, la Secretaria Ejecutiva Patricia Arriagada Villouta, la presidencia de la Comisión Técnica de Prácticas de Buena Gobernanza que preside el Dr. Horacio Pernasetti, Auditor General de la Nación Argentina, y el Director  Ejecutivo de AC- COLOMBIA, Luis Fernando Velásquez Leal, posibilitará contar con un acompañamiento técnico metodológico que fortalezca tanto las capacidades profesionales y metodológicas de las Entidades Fiscalizadoras Superiores miembros de la OLACEFS,  en un proceso de acercamiento a la ciudadanía y demás partes interesadas, en relación con la generación del valor público y de gestión del conocimiento en materia de prácticas de buena gobernanza. 
    • Para conocer el texto completo del convenio visitar: http://www.olacefs.com/convenio-marco-entre-olacefs-y-ac-colombia/

    • La Comisión Técnica de Prácticas de Buena Gobernanza, presidida por el Dr. Horacio Pernasetti, Auditor General de la Nación Argentina, presentó el pasado 23 de noviembre su Informe de Gestión 2015.
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    • En dicha oportunidad, se puso de resalto los documentos elaborados en el seno de la Comisión, los cuales fueron puestos a consideración del Consejo Directivo, y posteriormente de la Asamblea General Ordinaria de OLACEFS.
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    • Entre ellos destacan: Fundamentos conceptuales sobre la Gobernanza; Diagnóstico de la Contabilidad Gubernamental en los Países que Integran la OLACEFS; El Control Interno desde la perspectiva del enfoque COSO – Su aplicación y evaluación en el sector público; Caja de Herramientas de las Entidades Fiscalizadoras Superiores de OLACEFS para el control de la corrupción (versión actualizada a noviembre de 2015) y La relevancia de la promoción de la integridad en las instituciones del sector público de América Latina y el Caribe.
    • La Comisión Técnica de Prácticas de Buena Gobernanza que preside el Dr. Horacio Pernasetti, Auditor General de la Nación Argentina, entregó -en el marco de la XXV Asamblea General Ordinaria de OLACEF- los premios que realiza anualmente por el Concurso internacional "Por la recuperación de Valores".
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    • La temática del presente año fue Alianza público-privada como herramienta para promover estrategias para la buena gobernanza, siendo ganadores Ingrid Jackeline Escobar Lorenzana (Primer lugar) de la Entidad Fiscalizadora de Honduras; Cesareo Rhadamés Guillermo Velos (Segundo lugar) de la Entidad Fiscalizadora de República Dominicana y María Estella Caravajal Losada (Tercer puesto) de la Entidad Fiscalizadora de Colombia.
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    • A continuación podrá acceder a los trabajos ganadores:
    • 1º Ingrid Jackeline Escobar Lorenzana
    • 2º Cesareo Rhadamés Guillermo Velos
    • 3º María Estella Caravajal Losada
    • Del 14 al 18 de septiembre de 2015 tuvo lugar en la ciudad de la Habana, Cuba, el X CURSO SUBSEDE  “Herramientas de Prevención y Control en el enfrentamiento a la corrupción administrativa: Experiencia cubana.”
    • El mismo contó con la participación de funcionarios de distintas Entidades Fiscalizadoras Superiores  de la región, entre ellas: Bolivia, Chile, Guatemala, Panamá, México, República Dominicana, Argentina, El Salvador, Puerto Rico, Colombia, Costa Rica y Cuba, en su carácter de anfitriones.
    • Los temas que se abordaron fueron: Fortalecimiento del Sistema Nacional de Auditoría, Control Interno, Controles Integrales, Evaluación del Marco de Medición del Desempeño, entre otros
    • La Comisión Técnica de Prácticas de Buena Gobernaza participó del evento a través de su Enlace, la Dra Miriam Insausti de Argentina, y el consultor técnico y director de AC-Colombia Lic. Luis Fernandez Velazquez, quienes expusieron  sobre Participación Ciudadana,  Rendición de Cuentas y  Buena Gobernanza

     

     

    • El día miércoles 15 de octubre se llevó a cabo entre los miembros de la Comisión Técnica de Prácticas de Buena Gobernanza la tercera videoconferencia, con perspectiva en la XXV Asamblea general de la OLACEFS a realizarse en el mes de noviembre en México.
    • La CTPBG contribuye a mejorar la gestión de las entidades fiscalizadas y de las propias Entidades Fiscalizadoras Superiores, favoreciendo el adecuado ejercicio de la Ética, la Probidad Administrativa y la Transparencia, en el desarrollo de un proceso integral de Rendición de Cuentas para un Buen Gobierno, con el fin de incrementar el bienestar de la ciudadanía.
    • Horacio Pernasetti, presidente de la CTPBG y Auditor General de la Nación Argentina encabezó, junto a la Secretaria de Comisión, Miriam Insausti, la reunión en la que participaron las EFS de Costa Rica, Guatemala, Perú, Bolivia, México, Chile, Venezuela, Cuba y Argentina, representada por la AGN y el Tribunal de Cuentas de la Provincia de Santa Fe.
    • Entre los temas que se debatieron se destacan: Estrategias Efectivas sobre Rendición de Cuentas en la Región, Promoción de la Contabilidad Gubernamental moderna, Dictaminación a cuentas nacionales, Fortalecimiento del control interno en la administración pública, entre otros.
    • Asimismo, la videoconferencia estuvo enfocada en los documentos que se someterán a consideración de la Asamblea de la OLACEFS y los proyectos a desarrollarse en el período 2016.
    • El Dr. Pernasetti enfatizó en la importancia de estas reuniones virtuales para avanzar en los trabajos y consensuar políticas a desarrollar por la CTPBG. 

     

    • Por Gustavo Maurino  | Para LA NACION

    • La legitimidad de las democracias modernas depende de sus sistemas de rendición de cuentas. Cuando no existen o son disfuncionales, la ciudadanía está alienada del sistema institucional, y la arbitrariedad y la anomia terminan imperando.
    • El mecanismo más elemental, pero también más primitivo y menos efectivo, de rendición de cuentas es el de las elecciones periódicas transparentes. Es una condición necesaria, pero largamente insuficiente para un buen sistema de control ciudadano.
    • Los gobiernos modernos requieren lo que se ha llamado un "ecosistema de rendición de cuentas", una serie de instituciones, dinámicas, procedimientos, relaciones y actores que conformen un sistema efectivo, oportuno, sustentable de control institucional, apoyado fundamentalmente en una red de agencias públicas especializadas.
    • El sistema de control institucional del Estado nacional, si bien relativamente moderno, está completamente desmantelado, desvirtuado y deslegitimado. Los ejemplos abundan y son devastadores: agencias de protección de derechos acéfalas (Defensor del Pueblo de la Nación), intervenidas (Inadi), o sin funcionar hace años (Defensor de las Niñas, Niños y Adolescentes); agencias de control y regulación de los servicios públicos intervenidas (CNC, CNRT) o des-institucionalizadas hace años (Enargas, ENRE); agencias de control de la corrupción y de promoción de transparencia sin independencia (Sigen, Oficina Anticorrupción) o limitadas en su acción por diseños institucionales ilegales (AGN).
    • En suma: miles de millones de pesos de presupuesto anual destinados al control institucional son dilapidados en una red de control desarticulada, que no genera alertas preventivas ni respuestas adecuadas ante la mala gestión pública, la vulneración de derechos, las prácticas de corrupción. Un ecosistema de control degradado, alejado de la ciudadanía, que desalienta la confianza pública, deslegitima y debilita al Estado.
    • La Argentina tendrá un nuevo gobierno antes de que termine el año. Es difícil aún saber qué puntos de acuerdo o desacuerdo existen entre quienes aspiran a la presidencia sobre estos temas de diseño institucional. La actual campaña política no se ha caracterizado por el debate sobre diagnósticos e ideas de gobierno. Mucho menos por la evaluación de propuestas o proyectos de políticas públicas. Pero esta carencia en los partidos políticos no debería contagiarnos. También es nuestra la responsabilidad de deliberar sobre la construcción de nuestras instituciones y analizar de manera más informada las innovaciones que nos esperan.
    • En relación con el sistema de control y rendición de cuentas, la buena noticia es que el camino para su reconstrucción no es misterioso ni imposible. En la comunidad internacional que trabaja sobre estos temas hay consenso en tomar como guía para su diseño y evaluación estos cinco principios: idoneidad (valor fundamental en los procedimientos de selección, designación y evaluación de quienes dirijan las agencias); autonomía (garantía funcional para una actuación orientada exclusivamente al cumplimiento de la ley y los fines institucionales de la agencia); participación ciudadana (el funcionamiento y toma de decisiones debe estar abierto a la comunidad, volcado a la ciudadanía, con canales efectivos para recibir y responder a sus aportes e inquietudes); transparencia activa (la actuación de estas agencias y la información que produzcan debe ser puesta a disposición del público) y cooperación (las agencias de control deben implementar prácticas estables de intercambio, apoyo y acciones conjuntas).
    • En una democracia, cada nuevo gobierno es una nueva oportunidad para saldar deudas institucionales. La legitimidad de nuestra democracia demanda la reconstrucción del sistema de control público. El lamentable estado actual de las agencias de control requiere que su refuncionalización sea una prioridad institucional.
    • Un gobierno que no quiera ser (bien) controlado no merece la confianza pública.
    • Un Estado sin control ni rendición de cuentas no merece el rótulo de Estado de Derecho.
    • Cofundador de ACIJ, Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia
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    • Link de la nota
    • La Sindicatura General de la Nación Argentina, en su carácter de Órgano Rector del Sistema de Control Interno del Poder Ejecutivo de la Nación, ha aprobado una actualización de las Normas de Control Interno para el Sector Público Nacional.
    • Las citadas normas recogen la experiencia recogida, los avances madurativos que se han ido alcanzando paulatinamente en la gestión pública y los cambios tecnológicos asociados a los tiempos actuales, propiciando una alineación con la versión vigente del Marco COSO y la aplicación de las mejores prácticas internacionales en el Sistema de Control Interno del Sector Público Nacional.
    • La CTPBG comparte con ustedes este importante documento, en el entendimiento que puede ser de suma utilidad para las EFS que tienen a su cargo también el Control Interno de sus países.
    • La Comisión Técnica de Prácticas de Buena Gobernanza (CTPBG) de la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS) convoca a:
    • Los servidores públicos que laboran en las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) de la Región, miembros de la OLACEFS, a participar en la Edición 2015 del
    • Concurso Regional por la Recuperación de Valores, con el tema:
    • “ALIANZA PÚBLICO-PRIVADA COMO HERRAMIENTA PARA PROMOVER ESTRATEGIAS PARA LA BUENA GOBERNANZA”
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    • BASES DEL CONCURSO
    • 1- DE LOS PARTICIPANTES:
    • Podrán participar todos los servidores públicos de las Entidades Fiscalizadoras Superiores, miembros de pleno derecho, miembros afiliados y miembros adherentes de la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS).
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    • 2- DE LA FORMA DE PRESENTACIÓN DE LOS TRABAJOS:
    • Los trabajos se presentarán de forma individual, uno por persona, en archivo electrónico formato PDF, los cuales deberán ser cargados en la página Web www.contraloria.gob.gt ingresando al ícono de “Concurso Regional por la Recuperación de Valores 2015”.
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    • 3- DE LAS LÍNEAS DE INVESTIGACIÓN:
    •  Los trabajos participantes deberán constituir investigaciones originales que permitan implementar nuevas herramientas para promover alianzas estratégicas en lo público-privada para la buena gobernanza.
    • Los trabajos participantes deberán constituirse de 3 líneas de investigación, las cuales se describen a continuación:
    • • Cómo se ha implementado la Buena Gobernanza a través de cada Entidad Fiscalizadora Superior.
    • • Experiencias o propuestas para llevar a cabo estrategias entre sector Público- Privada para la realización de Proyectos, Social, de Desarrollo y otros.
    • • Contenido mínimo para un proyecto de alianza Público-Privada en el desarrollo de estrategias para la buena gobernanza.
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    • 4- DE LA ESTRUCTURA DE LOS TRABAJOS
    • Los trabajos participantes deberán contar con la siguiente estructura:
    • • Carátula que señale el título del trabajo, nombre del participante, nombre de la EFS y país al que representa, correo electrónico y número telefónico.
    • • Índice
    • • Constancia avalada por la Gerencia, Dirección o Departamento del Área de Cooperación o Relaciones Internacionales de su EFS; la cual deberá especificar, nombre del concurso, nombres y apellidos del colaborador (deberá figurar conforme al nombre de registro en el sitio web) y sección a la que pertenece.
    • • Introducción
    • • Marco teórico
    • • Desarrollo de las 3 líneas de investigación
    • • Conclusiones
    • • Propuesta para realizar una Alianza Público-Privada.
    • • Bibliografía y/o e-grafía
    • Exigencias Formales:
    • • Los trabajos deberán tener un mínimo de 15 y un máximo de 20 páginas numeradas, integradas por el marco teórico, desarrollo de las 3 líneas de investigación, conclusiones y propuesta.
    • • Presentar el trabajo en letra tipo Arial, número 12, interlineado 1.5, en hoja tamaño carta, con márgenes normales o estándar.
    • • Las citas bibliográficas deberán ser referenciadas.
    • • Escrito en idioma Español o Portugués.
    • • El formato del archivo será PDF y cargado en la dirección antes indicada.
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    • 5- DE LA DESCALIFICACIÓN DE TRABAJOS
    • • Serán descalificados los trabajos plagiados total o parcialmente.
    • • Los trabajos que sean presentados en un formato de archivo distinto al solicitado en estas bases.
    • • Los trabajos que hayan sido presentados anteriormente en otros eventos, premiados o no premiados, o que se encuentren pendientes de fallo.
    • • Los trabajos que incumplan con estas bases.
    •    
    • 6- CONVOCATORIA Y DIFUSIÓN
    • Los trabajos podrán ser elaborados a partir del día 1 de julio hasta el 30 de septiembre de 2015 (3 meses).
    •    
    • 7- DE LA FECHA DE RECEPCIÓN DE TRABAJOS
    • Los trabajos podrán ser cargados en la página web www.contraloria.gob.gt a partir del día 3 de agosto hasta el día 30 de septiembre de 2015, siendo las 16:00 horas (horario de Guatemala).
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    • 8- DEL JURADO CALIFICADOR
    • • El jurado calificador estará integrado por 5 miembros, cada uno representando a una EFS que sea miembro de la Organización
    • Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS).
    • • En el caso que se presenten trabajos de una EFS que a la vez tenga representante en el jurado calificador, éste no podrá calificar trabajos de su misma EFS.
    • • El jurado calificador determinará los trabajos ganadores del concurso, asignando el primero, segundo y tercer lugar.
    • • La fecha límite para calificación de trabajos será el 30 de octubre de 2015, dando a conocer el nombre de los ganadores en la Asamblea de la OLACEFS a celebrarse del 23 al 27 de noviembre de 2015 en Querétaro, México.
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    • 9- DE LA PREMIACIÓN
    • A los tres ganadores, se les hará entrega de un diploma conferido por la  secretaría
    • Ejecutiva de la OLACEFS, así como de la Presidencia de la Comisión Técnica de Prácticas de Buena Gobernanza; además, un premio de USD 1,500.00 para el primer lugar; un premio de USD 1,000.00 para el segundo lugar; y un premio de USD 500.00 para el tercer lugar.
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    • 10- DE LA CESIÓN DE DERECHOS
    • Los autores de trabajos al momento de cargarlos a la página web www.contraloria.gob.gt cederán todos los derechos de autor a la OLACEFS, a fin de publicarlos y difundirlos sin más obligación que la de mencionar el nombre del autor, nacionalidad y EFS donde labora.
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    • 11- SITUACIONES NO PREVISTAS EN ESTAS BASES
    • Todas las situaciones no previstas en estas bases serán resueltas por la EFS de
    • Guatemala, quien tiene a su cargo el desarrollo del Concurso, para el efecto  estará habilitado un link para contactar a la comisión organizadora, en el mismo sitio donde se cargarán los trabajos.
    • Ver bases en pdf

     

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